“現在政府要簡政放權，但是有些地方的建材協會等機構卻死死抓住一點權力不肯放手!北京早就取消了防水材料備案制度，還有很多地方在搞，不備案就不讓進當地市場，實際上就是變相收錢，讓企業不堪重負。”最近，某地防水企業董事長袁先生很苦惱。

     簡單地說，防水材料備案相當于“市場準入證”。某防水企業所生產的防水材料要在一個地方銷售、使用，需要先在當地相關部門進行備案，當地備案部門對該企業生產的材料進行登記、檢測，才準許這種材料在當地市場銷售。當然，這種備案不僅僅是防水材料，也包括其他建材。近幾年，隨著政府簡政放權，有些省市已經取消了這種備案制度。

     袁先生告訴記者，在河北進行“使用備案”需要交費1000元，每種材料都得單獨備案，如果一家企業生產的10種材料都要在河北銷售，則要交10種材料的備案費10000元。袁先生說：“每年都要交一次，沒有發票只有收據。”

     在山東省進行備案特別復雜，需要提供“生產單位營業執照和注冊商標”、“生產許可證”等原件，所備案的產品還必須由山東省建設科技中心出具產品檢驗報告。袁先生說：“同時備案部門也要對產品進行抽樣檢測，檢測都是要收費的。按道理只要不是企業主動送檢，抽檢的費用就應該由抽檢方承擔，但是他們抽檢還要我們掏抽檢費。我們自己提供的國家抽檢的合格報告沒有用，必須由他們重新檢測。國家要簡政放權，就應該減少這種重復抽檢，減少這種人為的市場‘阻力’!”

     記者查詢得知，北京市在2013年9月份取消了建材備案制度。北京市城鄉建設委員會在下發的《關于取消建材供應備案后續工作的通知》中指出：“住房和城鄉建設管理部門應按照相關法律法規加強建材質量監控和建材使用管理，轉變管理理念，創新管理機制，保證建設工程材料質量。”

     一位不愿意透露姓名的業界人士告訴記者：“防水材料的備案已經沒有任何實際作用，淪為了某些機構收‘保護費’的手段。只要交錢登記了，不合格的材料也能銷售使用。不交錢，合格材料也不讓用。甚至合格的材料也能給檢測成不合格。”

     一位防水材料經銷商告訴記者，在某地每銷售一平方米防水材料需要給當地防水協會會長一定的銷售提成，否則就拿不到當地市場的準入備案。